Публикацията „Факти от консултантската ни работа с Община Шумен“ има за цел да представи фактическа хронология и професионалния опит на „ЕС АЙ ТИ СОЛЮШЪНС“ ЕООД по проект за Община Шумен. Тя е и отговор на публично разпространена информация, по която досега не е била представена нашата позиция.
Сухите факти от консултантската ни работа с Община Шумен
- В началото на 2025 г. беше проведена предварителна среща с нас, в която Община Шумен обясни проблема – „нищо не се случва по изработката на модерен сайт и платформа за сигнали на общината повече от година“. Работим с Община Шумен успешно от няколко години, след като бяхме избрани да изработим сайта на общинската телевизия Шумен. И оттогава го поддържаме технически като никоя от страните не среща трудности по догорните отношения с другата.
- 11.04.2025 г. започва нашия договор за консултантски услуги към Община Шумен. Общината вече беше избрала изпълнител за заданието, което ние трябваше да изготвим съвместно с ИТ отдела. Въз основа на договора, трябваше и да ръководим процеса по изработка на модерен сайт на общината и платформа за сигнали (връзка между гражданите на гр. Шумен и общинска администрация). Нашият управител Симона Красева се зае лично с тази задача, защото за нея тя беше лична кауза.
- 11.08.2025 г. договорът приключва официално. Неофициално, работата приключва още на 7.08.2025 г., когато бяхме отстранени без официално уведомяване, без аргументи, без причина и то докато кмета е извън страната в командировка. Единствено научихме от фирмата изпълнител, която консултирахме в процеса, че повече „не трябва да си комуникират с нас, понеже така им е наредено“. От кого и защо, няма и до днес яснота, а само съмнения.
- В късните часове на 14.09.2025 г. сайтът и платформата за сигнали се появяват на официалните уеб адреси на Община Шумен (shumen.bg и signals.shumen.bg).
Какво направихме?
В рамките на първата седмица от започването на работата по проекта изготвихме концепция за обновяване на уебсайта, която беше представена на фирмата-изпълнител, с която Община Шумен има сключен договор за изработка и поддръжка на новия си сайт.
В резултат на този процес бяха предложени и включени нови тематични раздели и функционалности, които не присъстваха в предишната версия на сайта, сред които:
- „Символи на общината“
- „Награди на общината“
- „Управленска програма на кмета“
- „Отчети на кмета“
- „Калкулатор за данък на леки и товарни автомобили до 3,5 т.“
- „Забележителности на територията на Община Шумен“ (с отделни страници за всяка локация)
- „Меню в детските градини“
- „Безплатни Wi-Fi зони“
- „Реклама“ (информация за рекламните съоръжения и условията за наемането им)
- „Разписание на автобусните линии“
- „Прием в детските градини“
- „Прием в първи клас“
В началния етап на работата установихме, че визуалната идентичност на Община Шумен е документирана единствено под формата на текстов файл с цветови кодове, без съпътстваща визуализация, указания за приложение или информация за използваните шрифтове.
С оглед на необходимостта от последователно и разпознаваемо визуално представяне на общината в дигитална среда, по наша инициатива и извън предмета на договора разработихме бранд книга (brand book), която систематизира и визуализира основните елементи на идентичността.
Този документ има за цел да подпомогне бъдещото използване на визуалната идентичност на Община Шумен в различни комуникационни канали.
СЪДЪРЖАНИЕ НА БРАНД КНИГАТА:
Корицата показва красива панорамна гледка към града. Гербът е акцентиран. Страница 2 съдържа подробно съдържание за по-професионален вид и лесна ориентация. Страница 3 представя ключови факти за местоположението, културата, инфраструктурата и икономиката на Община Шумен, придружени от снимка. Страници 4 и 5 съдържат информация за символите на общината. Описани са цветовете, символите и тяхното значение. Страница 6 съдържа използваната от институцията цветова схема във форматите RGB, CMYK и Pantone. Има и указания за правилното използване на герба при различни приложения – дигитални, печатни и текстилни. Страница 7 представя избрания шрифт Fira Sans, съгласно изискванията на Министерството на електронното управление. Задната корица отново включва панорамна снимка и контакти с общината.
Всички данни са събрани от достоверни източници и официалния сайт на общината. Форматът е A4 хоризонтален. Бранд книгата е с общо 8 страници, включително кориците. Дизайнът е изчистен и подреден. Акцентите следват цветовата гама на герба. За заглавията и навигационните елементи е използван шрифт Montserrat. Бранд книгата представя визуалната идентичност на Община Шумен по ясен, подреден и съвременен начин.
Какво е да се работи с Община Шумен?
В хода на работата по проекта срещнахме сериозни затруднения в координацията и комуникацията с отделни звена от общинската администрация. В определени етапи от процеса необходимата за изпълнение на задачите информация не ни беше предоставяна своевременно или изобщо, въпреки проведени срещи и официална кореспонденция. Наблюдаваха се случаи, в които комуникацията между различни административни звена и ИТ отдела не достигаше до нас, което възпрепятстваше нормалното планиране и изпълнение на дейностите. Част от планираните срещи не се състояха, а при други не беше предоставяна пълната информация, необходима за напредъка по проекта.
В резултат на гореописаните обстоятелства част от заложените срокове бяха удължени, включително публичното представяне на сайта, което се случи по-късно от първоначално планираното. В края на месец юли предложихме на кмета на Община Шумен да ни се удължи срока на договора с анекс и безвъзмездно да завършим проекта, но това наше предложение не беше уважено от него. В резултат, Община Шумен завърши проекта без нашето участие в него.
Какво още ни се случи по време на работа?
В хода на изпълнение на проекта договорите ни (2 бр.) между ЕС АЙ ТИ СОЛЮШЪНС ЕООД и Община Шумен бяха публично разпространени на 25.06.2025 г. без заличаване на личните данни на управителя на дружеството.
Незабавно беше сезирана Комисията за защита на личните данни чрез системата за сигурно електронно връчване. Първоначално жалбата не беше заведена в деловодството на комисията. След допълнителна комуникация със служител, жалбата получи входящ номер. Към момента на публикуване на настоящия текст нямаме произнасяне по случая. Не очакваме развръзка…
На 31.07.2025 г., имаше редовна сесия на Общински съвет Шумен. Управителят на дружеството – Симона Красева присъства в залата с цел да отговори на въпроси. В хода на дискусията, един от общинските съветници използва квалификации по нейн адрес. Тя ги възприе като неуместни и извън рамките на деловия тон на заседанието. По време на същото заседание, заместник-кметът на Община Шумен – г-жа Светослава Хайнова – се включи с въпрос, зададен извън протокола. Попита дали има страница в общинския сайт. Управителят Симона Красева отговори, че страницата е добре представена, и благодари за съдействието ѝ в рамките на проекта. След този момент г-жа Хайнова напусна залата, без да е водена допълнителна дискусия по темата.
В същия ден в електронната медия shumenonline.bg беше публикувана статия. В нея гореописаната ситуация е интерпретирана като „арогантно“ и „обидно“ поведение от страна на нашия управител Симона:
На следващия ден след публикуването на статията отправихме писмено искане до редакцията на shumenonline.bg за право на отговор (опровержение). В отговор редакцията ни информира, че според тях искането следва да бъде насочено към телевизията, излъчила заседанието на Общинския съвет – ТВ Шумен, въпреки че именно shumenonline.bg е авторът и издателят на въпросната публикация:
В рамките на същата кореспонденция поискахме да бъдат посочени конкретните фактически основания за твърденията, съдържащи се в статията. Редакцията отказа да предостави подобна информация, като се позова на това, че доказателствата се събират от „компетентните органи“.
Към момента на публикуване на настоящия текст право на отговор или опровержение не ни е предоставено. Същевременно медията не е страна по Етичния кодекс на българските медии, което ограничава възможностите за извънсъдебно разглеждане на подобни казуси чрез саморегулационен орган.
Непосредствено след официалното приключване на договора с Община Шумен, както и след неформалното ни отстраняване от проекта дни преди изтичането му, срещу управителя на дружеството – Симона Красева Кънева – бяха образувани общо 11 проверки по преписки въз основа на жалби в прокуратурата. В периода от август до ноември 2025 г. тя многократно беше призовавана в органите на МВР за даване на сведения във връзка с подадените сигнали срещу нея. По-голямата част от жалбите са подадени от служители на общинската администрация, с които Симона е взаимодействала в рамките на проекта:
– Ралица Николова – служител в ИТ отдела на общината;
– Светослава Хайнова – заместник-кмет по здравеопазване и социална политика.
Всички извършени проверки по подадените сигнали не установиха нарушения или противоправни действия от страна на Симона Красева Кънева. Една от преписките е образувана по сигнал на Хрисимира Милкова – редактор на медията, публикувала материала и впоследствие отказала право на отговор.
Към момента на изготвяне на настоящия материал г-жа Светослава Хайнова продължава да заема длъжността заместник-кмет на Община Шумен, въпреки че Симона е сезирала кмета с писмени сигнали за оказван институционален натиск от страна на негови подчинени. След тези сигнали подаването на жалби беше преустановено.
Личната история зад този проект
Онези, които са стигнали дотук, логично си задават въпроса защо този казус се е развил по толкова конфликтен начин. Управителят на S.I.T Solutions, Симона Кънева, разказва следното:
„Идеята за платформа за сигнали не се появи през 2025 г. Тя се роди преди девет години, когато бях студентка по „Компютърна информатика“ в Шуменския университет. По време на студентски хакатон, организиран под патронажа на общината, представих концепция за онлайн връзка между гражданите и администрацията – инструмент за подаване на сигнали и получаване на реална обратна връзка.
Проектът тогава беше непълен – нещо напълно нормално за състезание с ограничено време. Въпреки това реакцията на тогавашното ръководство на общината беше демотивираща и унизителна за млад човек с желание да допринесе за града си. Няколко дни по-късно подобна функционалност се появи в сайта на общината под формата на базов формуляр и телефон за сигнали, което ми показа, че идеята има смисъл, макар и реализирана непрофесионално.
През следващите години, вече като ИТ специалист и активен гражданин, продължих да настоявам за подобряване на тази връзка между хората и администрацията – чрез критика, личен пример и насърчаване на гражданската активност. Девет години по-късно, след смяната на управлението, бях поканена като външен експерт да участвам в професионалната реализация на същата идея.
Приех с надеждата, че институционалната среда е узряла и че свободата на словото няма да бъде пречка за развитието на града. Процесът обаче показа, че част от системните проблеми продължават да съществуват – гражданите биват чувани избирателно, а критиката често води до институционален натиск. Въпреки вложените знания, време и усилия, отново се стигна до напрежение, отстраняване от процеса и публични внушения, които засегнаха както личната ми репутация, така и тази на екипа ми.
Още в началото заявих минимално възнаграждение, което впоследствие дарих изцяло в обществена полза. За мен този проект никога не е бил финансов въпрос, а кауза. Въпреки това в публичното пространство бях представена по начин, който не отразява нито мотивите ми, нито реалния ми принос, което доведе и до професионални затруднения, които преодолявам и до днес.
Продължавам напред с убеждението, че смислените промени изискват време, устойчивост и отказ от компромиси със собствените принципи.“
